PVC製成的充氣泳池,若是發生破漏,可使用泳池修補膠來補漏。 熟悉歐盟貿易出口的人都知道歐盟的法規比較嚴格。 產品出口至歐盟國家,若含有特定化學物質,必須符合REACH 法規。 REACH即Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals的縮寫,也就是關於化學品註冊、評估、授權和限制的法規。 在龐雜的法規中,「SVHC候選清單」可以說是化學產品進口至歐盟的門檻。 SVHC指的到底是什麼呢?
SVHC的全稱為Substances of Very High Concern,意即“高度關注物質”,來自REACH法規第57條款,將那些會導致嚴重危害的化學物質,列入高度關注物質清單,加以限制和管理。 這份清單首次發佈於2008年10月28日,此後約每年更新兩次(通常在1月及6月),逐步增加清單上的高度關注物質項目。 截至目前,最後一次的更新是在2019年1月15日,清單中增至197項高度關注物質,包括多種無機物和有機物。
高度關注物質即有害物質。 SVHC認定的標準,是該物質在某些情況下會對人、對環境產生嚴重的或不可逆的負面影響。 清單中的物質主要包括幾類:
1. 依歐盟指令67/548/EEC被分類為1類及2類的致癌物質、致畸變物質及生殖毒性物質。
2. REACH法規附件XⅢ所認定的持久、生物累積、有毒物質(PBT)和強持久強生物累積物質(vPvB)。
3. 其它有實際案例證明,會對人類及環境產生嚴重危害及影響的化學物質(例如內分泌幹擾素)。
高度關注物質的認定,必須經過嚴謹的評議流程。 首先,由歐盟成員國的執法機構和歐洲化學品管理署(ECHA),依REACH法規進行提案,提案將進行公開評議,然後再由歐盟成員國委員會參考評議的結果,確認最終要將哪些物質認定 為高度關注物質。 確認後,也要由歐洲化學品管理署決定是否將這些物質納入「候選清單」(Candidate List)。
根據REACH法規第7.2條款的規定,當產品中含有SVHC候選清單中的物質品質分數超過0.1%,生產商或供應商必須向下游供應鏈廠商傳遞充分的訊息,以確保該化學物質的安全使用。 而如果同時該物質每年進入歐盟超過1噸/年/公司,生產商或進口商必須向歐洲化學品管理署進行通報。 不過,在正常合理以及可預見的使用和處置條件下,如果生產商或進口商可以排除該物質對人體或環境造成暴露的可能性,則無需進行通報。
對生產企業或產品供應商來說,必須透過化學分析,檢測產品是否存在SVHC物質,以及其含量是高於或低於0.1%的限值。 實務上,是由生產企業將產品的樣品送交第三方檢測機構進行分析。 一般可以在7天內完成檢測並輸出正式報告。 生產企業可以將此檢測報告提供給進口商,作為產品符合SVHC法規的證明。
由於SVHC候選清單每年都更新且幾乎都有新增的物質,企業通常必須每年重新送樣檢測,以便提供適當的檢測報告給進口商客戶。 此間牽涉到常態性的高額檢測費用,但也因此突顯了生產商的資格和實力。
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參考產品:PVC充氣產品修補膠